我国正式向联合国递交申请！

周伯通

我国正式向联合国递交申请！

2026-01-26 10:32

我国正式向联合国递交申请！

1月16日，我国向联合国秘书长古特雷斯递交申请，拟将福建厦门作为新联合国BBNJ《公海条约》秘书处所在地。

1月17日，联合国《公海条约》正式生效，该条约搞了近20年谈判，终于成了首个管公海的“法律本子”。咱们这边呢，条约一生效，立马就提议把办事机构放在厦门，这步子迈得又快又准。

这个事儿吧，看起来就是个外交上的常规操作，哪个国家不想让国际机构落户自己这儿呢？可往深了扒就知道，这根本不是简单的“抢名额”，而是中国在全球海洋治理格局里，主动争取话语权的关键一步。

那这个条约是管啥的？简单讲，就是地球上的海洋，有一部分靠近国家的叫领海和专属经济区，归沿海国管；还有一大片离谁都远，是公共的，就叫公海。

过去公海基本是“谁拳头硬谁说了算”，尤其是深海里的基因资源、矿产宝藏，还有海洋保护区划定，一直没统一规矩，大国都想趁机分一杯羹。

这条约谈判了20年才落地，核心就是把公海的“管理权”给理顺，涵盖了四件关键事：深海基因资源的利益共享、海洋保护区的划定、开发活动的环境评估，还有技术转让和能力建设。

别小瞧这些条款，深海基因资源里藏着生物医药、新材料的密码，谁掌握了规则，谁就能在未来产业竞争中占得先机；而海洋保护区和环境评估，直接决定了各国在公海的开发边界，背后全是实打实的利益博弈。

中国选厦门作为秘书处选址，可不是拍脑袋决定的，每一步都算得极准。厦门本身就是东南沿海的航运枢纽，港口吞吐量稳居全球前列，远洋航运、海洋科研的基础相当扎实，不管是各国代表往来，还是条约执行中的实地调研、物资调配，都能高效衔接。

更关键的是，厦门背靠长三角、珠三角两大经济圈，海洋产业、深海探测技术都走在世界前列，咱们自主研发的“奋斗者”号万米载人潜水器，就能为条约涉及的深海资源调查、环境评估提供技术支撑，这可不是其他城市能轻易比的。

背后更深远的考量，是打破西方长期主导的海洋治理格局。过去几十年，全球海洋规则基本由欧美国家定调，公海资源的开发权、话语权大多被他们攥在手里，发展中国家只能被动遵守。

中国这次主动申请秘书处落户，就是要把话语权掰回来一块——秘书处是条约执行的核心枢纽，负责协调各国合作、统筹数据共享、推动技术转移，落在厦门，意味着中国能更深入地参与规则落地，让发展中国家的诉求得到更多体现，而不是被西方牵着鼻子走。

当然，这事儿也少不了国际博弈。有些发达国家肯定不甘心，会想方设法竞争，毕竟谁都清楚，掌控了秘书处，就等于掌握了公海治理的“指挥棒”。

但中国的优势摆在这儿，不仅有厦门的硬实力支撑，更有推动全球海洋治理公平化的诚意。咱们一直主张公海资源是全人类的共同财富，不是少数国家的“私人领地”，这和大多数发展中国家的诉求不谋而合，自然能获得更多支持。

这步棋下得又稳又妙，不只是为了让一个国际机构落户中国，更是为了在全球海洋治理中站稳脚跟。随着条约的落地和秘书处的运作，厦门会成为全球公海治理的核心节点，既带动我国海洋产业、科研水平再上台阶，也能让中国的理念和方案更深入地影响全球。过去咱们是海洋规则的追随者，现在靠着实打实的实力，一步步变成规则的参与者、制定者，这才是最值得称道的地方。

公海从来不是无主之地，更不是霸权的游乐场。中国申请厦门作为秘书处，就是要用行动证明，全球治理该朝着公平合理的方向走，而这，正是中国作为大国的担当与底气。